宜蘭縣人口統計表

宜蘭縣97年人口統計分析
目 錄
壹、前 言……………………………………………………………1
貳、簡要分析
一、人口概況…………………………………………………………2
(一)人口分布
(二)人口密度
(三)戶數與戶量
二、 人口結構 ………………………………………………………5
(一)性比例
(二)年齡結構
(三)教育程度
(四)婚姻狀況
三、 人口動態 ………………………………………………………16
四、 人力資源 ………………………………………………………22
參、結論與建議…………………………………………………………26
肆、參考資料……………………………………………………………27







壹、前言

人口是國家組成的要素之一，亦為政府制定各項施政之基礎，故人口成長與人口質量，不僅關係國家政治、經濟、文化、社會、軍事等各項決策，亦為決定食物供銷、住宅興建、交通規劃、教育設施、醫療保健、社會福利及人力規劃運用等各項施政建設之重要依據。

宜蘭縣位於台灣東北隅，在遠古時代為一海灣，經過漫長的河川淤積，逐漸形成一等邊三角形的三角洲，因為三面環山、地形封閉、形勢阻絕，遲至大約二百年前吳沙入墾始見較大規模的開發，嘉慶年間才設廳治，光復初期隸屬台北縣管轄，民國39年正式設縣，當時人口約為22萬5千人。（如圖一）

本縣人口自光復以後大致處於外流狀態，這些外流人口中多數遷往台北縣(市)，且以青壯人口居多，近50年來人口雖有成長，但社會增加率卻呈現持續的負成長，民國95年6月16日蔣渭水高速公路通車後，略為改善此現象，本(97)年社會增加率已呈現正成長。為掌握本縣現住人口之脈動，特就本縣近年來之人口資料加以整理統計，以瞭解本縣縣民之性別、年齡、教育程度、婚姻狀況等結構現況，用以解析人口組成因子之分布情形，俾供各界參考。
圖一、本縣位置圖












貳、簡要分析

一、人口概況（請參考表一、圖二至圖三）
(一)人口分布
本縣土地面積為2143.6251平方公里，佔台灣省總面積6.02%，民
國97年底人口數為460,902人，較96年底之460,398人，增加504人，
增加率為0.11%，為近10年來由負轉正成長的1年。97年各行政區域
中以宜蘭市的95,874人最多，約占總人口的20.80%，其次為羅東鎮的
73,722人(16.00%)，而大同鄉的5,815人及南澳鄉的5,842人最少，僅
各占1.26及1.27 %。

(二)人口密度
本縣97年的人口密度為每平方公里215.01人，其中羅東鎮面積
僅占本縣的0.53%，卻擁有本縣16.00%的人口數，密度每平方公里
6,498.31人，居本縣之冠，而南澳鄉雖占有本縣34.55%的面積，卻僅
有本縣1.27%的人口數，密度僅7.89人，居本縣之末，兩者相差超出
約824倍，分布極為不均。

(三)戶數與戶量
民國97年底本縣總戶數為149,839戶，較96年146,924戶增加
1.98%，較88年底130,059戶，增加15.21%；民國97年底本縣平均每
戶人口數(即戶量)為3.08人，以近十年資料顯示，本縣總戶數雖呈逐年增加趨勢，但受經濟、社會結構轉變影響，小家庭制度已逐漸取代傳統大家庭制度，致在戶量上有逐年下降趨勢。







表一、本縣現住人口概況統計
民國88年～97年 單位：戶、人
年底別及鄉鎮市別
戶數
人口數
人口密度
性比例
戶量
合計
男
女
人/km^2
男/女*100
人/戶
88年底
130,059
465,004
240,727
224,277
216.92
107.33
3.58
89年底
133,143
465,186
240,691
224,495
217.01
107.21
3.49
90年底
134,568
465,799
240,529
225,270
217.29
106.77
3.46
91年底
135,914
464,107
239,410
224,697
216.51
106.55
3.41
92年底
137,921
463,285
238,839
224,446
216.12
106.41
3.36
93年底
141,006
462,286
238,153
224,133
215.66
106.26
3.28
94年底
142,776
461,586
237,326
224,260
215.00
105.83
3.23
95年底
144,669
460,426
236,447
223,979
215.00
105.57
3.18
96年底
146,924
460,398
235,952
224,446
215.00
105.13
3.13
97年底
149,839
460,902
235,855
225,047
215.01
104.80
3.08
宜蘭市
32,355
95,874
47,395
48,479
3,260.13
97.76
2.96
羅東鎮
24,377
73,722
35,497
38,225
6,498.31
92.86
3.02
蘇澳鎮
13,382
43,665
22,531
21,134
490.51
106.61
3.26
頭城鎮
9,446
31,300
16,252
15,048
310.23
108.00
3.31
礁溪鄉
12,119
35,940
18,909
17,031
354.34
111.03
2.97
壯圍鄉
7,882
25,072
13,262
11,810
651.61
112.29
3.18
員山鄉
10,479
32,213
17,319
14,894
287.85
116.28
3.07
冬山鄉
16,634
51,722
26,797
24,925
647.68
107.51
3.11
五結鄉
12,454
38,469
20,062
18,407
989.76
108.99
3.09
三星鄉
7,198
21,268
11,535
9,733
147.47
118.51
2.95
大同鄉
1,785
5,815
3,198
2,617
8.84
122.20
3.26
南澳鄉
1,728
5,842
3,098
2,744
7.89
112.90
3.38
資料來源：本府民政處


圖二、97年本縣各行政區域面積百分比







圖三、97年本縣各行政區域人口百分比




二、 人口結構
(一)性比例
本縣97年底人口中男性有235,855人，占51.17%，女性人口225,047人，占48.83%，性比例為104.80。各行政區域中以大同鄉的122.20為最高，而羅東鎮人口密度高居本縣首位，交通發達、工商繁榮，適合女性工作的服務暨商業亦較多，因此較能吸引女性前往，故性比例只有92.86，也顯示羅東鎮都市化程度較高。（如表一）

(二)年齡結構
從本縣人口年齡結構來看：0～14歲由88年底的21.44%降至97年底的16.63%，幼齡人口比率逐年下降；15～64歲由88年底的68.68%上升至97年底的70.55%，青壯人口比率略升；老年人口(65歲以上)則由於國民生活水準提高，醫療衛生的進步，壽命延長，其所占比率逐年遞增，由88年底的9.89%，增至97年底的12.83﹪。
由於年齡結構趨向成熟，扶養率已自88年底之45.61%降至97年底之41.75%，顯見工作人口之負擔漸趨減輕；幼年人口扶養比逐年下降，而老年人口扶養比逐年上升，老化指數由88年底的46.11%增至97年底的77.16%，於臺灣省縣市排名第8位，可看出本縣人口結構趨向高齡化，老年人口的照顧及扶養問題，已難全由家庭負擔，如何建立及加強社會安全體系，值得相關單位的重視。（如表二、表四、圖四~圖五）
從本縣88年底及97年底的人口金字塔圖來看：人口結構已逐漸由底、腰寬而頂窄的圖形，轉成底、腰漸小而頂漸大的圖形。（如圖六、圖七）
本縣97年底育齡婦女(15至49歲)人口數為120,152人，較96年底略為增加，育齡婦女一般生育率為30‰，較台灣地區育齡婦女一般生育率32‰少2個千分點。（如表三）




表二、宜蘭縣人口年齡結構及扶養人口率
民國88～97年底
年底別
總人口數(人)
年齡結構 (%)
依賴人口指數 (%)
老化指數 (%)
0~14歲幼少年
15~64歲青中年
65歲以上老年
扶養率
幼年人口扶養比
老年人口扶養比
88年底
465,004
21.44
68.68
9.89
45.61
31.22
14.39
46.11
89年底
465,186
21.10
68.70
10.20
45.55
30.72
14.84
48.31
90年底
465,799
20.80
68.71
10.49
45.54
30.27
15.27
50.45
91年底
464,107
20.42
68.76
10.82
45.44
29.70
15.74
52.98
92年底
463,285
19.85
68.98
11.17
44.98
28.78
16.20
56.27
93年底
462,286
19.31
69.15
11.54
44.62
27.93
16.69
59.78
94年底
461,586
18.63
69.42
11.95
44.05
26.84
17.21
64.13
95年底
460,426
18.03
69.67
12.30
43.54
25.88
17.66
68.22
96年底
460,398
17.38
70.01
12.61
42.84
24.83
18.01
72.51
97年底
460,902
16.63
70.55
12.83
41.75
23.57
18.18
77.16
資料來源：內政部統計年報
說明：1.扶養率：【(0-14歲人口+65歲以上人口)/15-64歲人口】*100
2.幼年人口扶養比：(0-14歲人口/15-64歲人口)*100
3.老年人口扶養比：(65歲以上人口/15-64歲人口)*100
4.老化指數：(65歲以上人口/0-14歲人口)*100



圖四、10年來本縣扶養率與老化指數


圖五、10年來本縣年齡結構
圖六、88年本縣人口年齡結構
(人)



圖七、97年本縣人口年齡結構
(人)



































































































































表三、宜蘭縣及台灣地區育齡婦女生育狀況
民國88～97年底 單位：‰
年底別
宜蘭縣育齡婦女
人口數(人)
宜蘭縣育齡婦女
一般生育率(‰)
台灣地區育齡婦女
一般生育率(‰)
88年底
125,199
48
45
89年底
124,851
51
48
90年底
124,282
44
41
91年底
123,221
41
39
92年底
122,495
38
36
93年底
121,643
36
34
94年底
121,137
34
33
95年底
120,190
33
34
96年底
120,033
31
33
97年底
120,152
30
32
資料來源：內政部統計年報
附註：育齡婦女一般生育率，係指所有育齡婦女年齡別生育率之總平均；即15歲至49歲年中育齡婦女人口數除出生人數所得千分率。
表四、臺灣地區97年依賴人口及老化指數
單位：％
縣市別
依賴人口指數 (％)
老化指數
總扶養率
幼年人口扶養比
老年人口扶養比
百分比
縣市排序
臺北縣
31.85
21.62
10.23
47.32
17
宜蘭縣
41.75
23.57
18.18
77.16
8
桃園縣
38.43
27.29
11.14
40.81
21
新竹縣
45.61
29.31
16.31
55.65
15
苗栗縣
43.39
24.45
18.94
77.44
7
臺中縣
37.21
25.31
11.91
47.05
18
彰化縣
41.42
24.74
16.68
67.43
12
南投縣
41.92
23.16
18.76
81.01
5
雲林縣
45.16
23.79
21.38
89.86
3
嘉義縣
44.40
22.23
22.17
99.72
1
臺南縣
38.73
21.03
17.69
84.12
4
高雄縣
34.83
21.20
13.63
64.29
13
屏東縣
39.58
22.46
17.12
76.20
9
臺東縣
41.70
23.37
18.33
78.41
6
花蓮縣
40.16
22.98
17.18
74.79
10
澎湖縣
42.62
21.35
21.26
99.57
2
基隆市
36.11
21.45
14.66
68.36
11
新竹市
41.61
28.45
13.16
46.26
19
臺中市
37.03
26.17
10.86
41.50
20
嘉義市
41.77
26.69
15.08
56.52
14
臺南市
35.41
22.78
12.63
55.46
16
臺灣省
37.82
23.73
14.09
59.38

臺北市
38.65
21.58
17.07
79.13

高雄市
34.80
21.90
12.90
58.93

資料來源：內政部統計年報
說明：1.扶養率：【(0-14歲人口+65歲以上人口)/15-64歲人口】*100
2.幼年人口扶養比：(0-14歲人口/15-64歲人口)*100
3.老年人口扶養比：(65歲以上人口/15-64歲人口)*100
4.老化指數：(65歲以上人口/0-14歲人口)*100


(三)教育程度
本縣97年底15歲以上人口計384,277人，其中受專科以上教育者有107,606人，占28.01%；高中(職)者113,912人，占29.64%；國(初)中者77,866人，占20.26%；小學程度者68,652人，占17.87%；自修者4,509人，占1.17%；不識字者11,732人，占3.05%。如與88年底比較，10年來不識字人口由6.34%降至3.05%，減少了3.29%，而專科以上者，則由11.20%增加至28.01%，提高了16.81%，大專教育普及本縣縣民教育水準也普遍提高。(如表五、圖八、圖九)



表五、本縣15歲以上人口教育程度結構比
民國88～97年底
單位：%
年底別
合計
研究所
大學
專科
高中(職)
國中(初中、職)
小學
自修
不識字
88年底
100.00
0.48
4.44
6.28
23.66
33.84
22.95
2.02
6.34
89年底
100.00
0.76
6.03
8.16
26.04
28.44
22.73
1.90
5.95
90年底
100.00
1.00
7.04
9.20
27.18
25.91
22.23
1.83
5.61
91年底
100.00
1.25
8.25
10.04
27.54
24.07
21.79
1.77
5.29
92年底
100.00
1.84
9.72
12.19
25.98
21.76
22.32
1.60
4.59
93年底
100.00
1.86
10.49
11.34
29.89
21.15
19.94
1.39
3.94
94年底
100.00
2.14
11.44
11.33
30.02
20.71
19.34
1.33
3.69
95年底
100.00
2.43
12.27
11.87
29.33
20.46
18.88
1.28
3.48
96年底
100.00
2.68
13.42
11.81
28.71
20.49
18.39
1.23
3.27
97年底
100.00
2.92
14.34
10.75
29.64
20.26
17.87
1.17
3.05
資料來源：本府民政處








圖八、本縣97年底教育結構




圖九、10年來本縣高等教育人口趨勢



(四)婚姻狀況
本縣97年底總人口數460,902人，其中未婚者203,664人占
44.19%，有偶者205,854人占44.66%，離婚者23,706人占5.14%，喪偶者27,678人占6.01%。（如表六）
97年本縣粗結婚率為每千人6.12對，較去(96)年每千人5.35對，增加0.77對；粗離婚率為每千人2.23對，為近7年來最低。（如表七、圖十）
近10年來本縣總人口數減少0.88%，離婚人數卻增加88.35%，離婚衍生單親家庭、經濟、孩子教育等問題值得相關單位重視。

表六、本縣現住人口婚姻狀況(1)
民國88～97年底 單位：人、%
年底別
總人口數
未 婚
有 偶
離 婚
喪 偶
人口數
比率
人口數
比率
人口數
比率
人口數
比率
88年底
465,004
219,024
47.10
209,562
45.07
12,586
2.71
23,832
5.13
89年底
465,186
217085
46.67
210.186
45.18
13,555
2.91
24,360
5.24
90年底
465,799
215,776
46.32
210.323
45.15
14,868
3.19
24,832
5.33
91年底
464,107
213,489
46.00
209,454
45.13
16,036
3.46
25,128
5.41
92年底
463,285
211,721
45.70
209,004
45.11
17,125
3.70
25,435
5.49
93年底
462,286
210,342
45.50
207,591
44.91
18,457
3.99
25,896
5.60
94年底
461,586
208,732
45.22
206,657
44.77
19,892
4.31
26,305
5.70
95年底
460,426
206,776
44.91
205,607
44.66
21,321
4.63
26,722
5.80
96年底
460,398
205,656
44.67
204,935
44.51
22,522
4.89
27,285
5.93
97年底
460,902
203,664
44.19
205,854
44.66
23,706
5.14
27,678
6.01
資料來源：本府民政處

表七、本縣現住人口婚姻狀況(2)
民國88～97年 單位：對、‰
年 別
年中人口
（人）
結婚對數
（對）
粗結婚率
（‰）
離婚對數
（對）
粗離婚率
（‰）
88年
465,316
3,526
7.58
917
1.97
89年
465,095
3,645
7.84
937
2.01
90年
465,493
3,357
7.21
1,054
2.26
91年
464,953
3,334
7.17
1,146
2.46
92年
463,696
3,237
6.98
1,147
2.47
93年
462,786
2,597
5.61
1,135
2.45
94年
461,936
2,636
5.71
1,149
2.49
95年
461,006
2,662
5.77
1,224
2.66
96年
460,412
2,462
5.35
1,101
2.39
97年
460,650
2,817
6.12
1,029
2.23
資料來源：本府民政處
說明：1.粗結婚率=(結婚對數/年中人口)*1000
2.粗離婚率=(離婚對數/年中人口)*1000


圖十、本縣10年來婚姻狀況




97年本縣結婚人數5,634人(2,817對)，其中與本國人結婚人數5,272人，占93.57%為最多，與大陸地區結婚人數181人，占3.21%，與港澳地區結婚人數7人，占0.12%，與東南亞地區結婚人數133人，占2.36%，與其他國家結婚人數41人，占0.73%。（圖十一）

圖十一、本縣97年結婚對象分類
由以上資料得知，97年本縣結婚對數為2,817對，其中非本國籍配偶高達362人，意味約7.78對結婚者中即有1對為跨國婚姻，其中又以非本國籍新娘的313人最多，所以應及早規劃跨國婚姻所帶來的語言溝通、婆媳相處及子女教育…等等問題。











三、 人口動態
(一)自然增減
出生率與死亡率為構成自然增減之因素，根據歷年資料顯示：本縣出生率由88年的12.79‰至97年下降至8‰，有遞減之趨勢，死亡率則介於6.80～7.47‰之間，維持小幅度的變動，因此自然增加率亦隨出生率呈遞減之趨勢。（如圖十二、表八）




圖十二、10年來本縣人口自然增減













表八、本縣人口自然動態
民國88～97年底 單位：人、‰
年底別
總人口數
出生人數
死亡人數
自然增加率
人數
出生率
人數
死亡率
人數
增加率
88年底
465,004
5,951
12.79
3,162
6.80
2,789
5.99
89年底
465,186
6,388
13.73
3,181
6.84
3,207
6.90
90年底
465,799
5,487
11.79
3,159
6.79
2,328
5.00
91年底
464,107
5,092
10.95
3,283
7.06
1,809
3.89
92年底
463,285
4,701
10.14
3,104
6.69
1,597
3.44
93年底
462,286
4,428
9.57
3,161
6.83
1,267
2.74
94年底
461,586
4,098
8.87
3,221
6.97
877
1.90
95年底
460,426
3,952
8.57
3,217
6.98
735
1.59
96年底
460,398
3,796
8.24
3,305
7.18
491
1.07
97年底
460,902
3,683
8.00
3,441
7.47
242
0.53
宜蘭市
95,874
726
7.56
585
6.09
141
1.47
羅東鎮
73,722
465
6.29
432
5.84
33
0.45
蘇澳鎮
43,665
342
7.90
344
7.95
-2
-0.05
頭城鎮
31,300
239
7.60
240
7.63
-1
-0.03
礁溪鄉
35,940
319
8.88
307
8.55
12
0.33
壯圍鄉
25,072
210
8.34
211
8.38
-1
-0.04
員山鄉
32,213
271
8.40
305
9.45
-34
-1.05
冬山鄉
51,722
406
7.87
397
7.70
9
0.17
五結鄉
38,469
350
9.18
288
7.55
62
1.63
三星鄉
21,268
162
7.63
207
9.75
-45
-2.12
大同鄉
5,815
93
15.97
65
11.16
28
4.81
南澳鄉
5,842
100
17.11
60
10.27
40
6.84
資料來源：本府民政處




(二)社會增減
社會增減是指人口的遷入與遷出之遷徙比較，由本縣近10年資料來看：從88年人口外流3,412人，社會增加率-7.33‰至96年人口外流519人，社會增加率-1.13‰，其間遷入人口幾乎全低於遷出人口數，長期呈現外流現象。而反觀97年則呈現正成長（遷入大於遷出），社會增加率為0.57‰。（如圖十三、表九）
觀察97年本縣各鄉鎮市的社會增減率，除蘇澳鎮、礁溪鄉、冬山鄉、五結鄉、三星鄉5鄉鎮為正成長外，其餘鄉鎮市均為負成長；遷入率部分以五結鄉最高，依序為蘇澳鎮、三星鄉、冬山鄉；遷出率則以羅東鎮最高，其次為南澳鄉、大同鄉、壯圍鄉等鄉鎮。（如表九）


圖十三、10年來本縣人口社會增減






表九、本縣人口社會動態
民國88～97年底 單位：人、‰
年底別
總人口數
遷入
遷出
社會增加率
人數
遷入率
人數
遷出率
人數
增加率
88年底
465,004
24,185
51.98
27,597
59.31
-3,412
-7.33
89年底
465,186
24,256
52.15
27,281
58.66
-3,025
-6.50
90年底
465,799
27,695
59.50
29,410
63.18
-1,715
-3.68
91年底
464,107
31,659
68.09
35,160
75.62
-3,501
-7.53
92年底
463,285
24,068
51.90
26,487
57.12
-2,419
-5.22
93年底
462,286
23,748
51.32
26,014
56.21
-2,266
-4.90
94年底
461,586
27,389
59.29
28,966
62.71
-1,577
-3.41
95年底
460,426
25,830
56.03
27,725
60.14
-1,895
-4.11
96年底
460,398
20,931
45.46
21,450
46.59
-519
-1.13
97年底
460,902
22,759
49.41
22,497
48.84
262
0.57
宜蘭市
95,874
4,165
43.39
4,526
47.15
-361
-3.76
羅東鎮
73,722
3,871
52.35
4,355
58.89
-484
-6.55
蘇澳鎮
43,665
2,519
58.19
1,767
40.82
752
17.37
頭城鎮
31,300
1,001
31.82
1,310
41.65
-309
-9.82
礁溪鄉
35,940
1,695
47.19
1,667
46.41
28
0.78
壯圍鄉
25,072
1,114
44.26
1,312
52.12
-198
-7.87
員山鄉
32,213
1,498
46.41
1,596
49.44
-98
-3.04
冬山鄉
51,722
2,786
54.04
2,464
47.79
322
6.25
五結鄉
38,469
2,345
61.48
1,759
46.11
586
15.36
三星鄉
21,268
1,189
55.99
1,079
50.81
110
5.18
大同鄉
5,815
279
47.92
322
55.30
-43
-7.39
南澳鄉
5,842
297
50.83
340
58.18
-43
-7.36
資料來源：本府民政處




(三)總增減
出生、死亡、遷入、遷出等四種因素為構成人口成長與否的函數，出生與死亡為自然增減之因素，而遷入與遷出則為人口遷徙之社會增減，直接影響一國人口的空間分配與變遷。
人口增加率即為自然增加率加上社會增加率，97年本縣人口總增加率為1.09‰，較上(96)年人口增加率-0.06‰，增加1.15個千分點，居全台第10位。（如圖十四、表十）


圖十四、10年來本縣人口總增減









表十、臺灣地區人口統計指標－按縣市分
民國97年
縣市別
人口數(年底)
戶量(年底)
人口密度(年底)
粗出生率
粗死亡率
自然增加率
社會增加率
人口總增加
(人)
(人/戶)
排序
(人/平方公里)
排序
‰
排序
‰
排序
‰
排序
‰
排序
增加人數
成長率(0/00)
排序
臺北縣
3,833,730
2.86
20
1,867.77
6
8.45
12
4.69
21
3.77
5
5.59
6
35,715
9.36
6
宜蘭縣
460,902
3.08
9
215.01
18
8.00
16
7.47
10
0.53
12
0.57
10
504
1.09
10
桃園縣
1,958,686
3.07
11
1,604.23
7
9.85
3
4.97
19
4.88
3
7.30
4
23,718
12.18
3
新竹縣
503,273
3.29
4
352.55
14
12.39
2
6.56
14
5.83
2
9.09
2
7,452
14.92
2
苗栗縣
560,397
3.36
3
307.86
16
8.88
6
7.59
9
1.29
11
-0.87
12
234
0.42
11
臺中縣
1,557,944
3.45
2
759.43
9
9.44
4
5.63
17
3.80
4
0.73
9
7,048
4.53
8
彰化縣
1,312,935
3.71
1
1,222.02
8
9.25
5
6.66
13
2.58
7
-3.66
15
-1,419
-1.08
14
南投縣
531,753
3.19
8
129.49
19
8.03
15
8.05
7
-0.02
14
-3.66
15
-1,964
-3.69
17
雲林縣
723,674
3.24
6
560.63
11
8.79
8
8.94
4
-0.15
16
-2.61
14
-1,998
-2.76
15
嘉義縣
548,731
3.20
7
288.55
17
8.48
10
9.02
3
-0.54
18
-4.21
18
-2,614
-4.75
18
臺南縣
1,104,552
3.08
9
547.89
12
7.76
20
7.82
8
-0.06
15
-0.71
11
-851
-0.77
13
高雄縣
1,243,412
2.96
14
445.24
13
8.52
9
6.78
12
1.74
10
-2.46
13
-901
-0.72
12
屏東縣
884,838
3.28
5
318.79
15
7.79
19
8.48
5
-0.69
20
-4.63
20
-4,725
-5.33
19
臺東縣
231,849
2.95
15
65.96
21
8.84
7
9.45
1
-0.61
19
-7.17
21
-1,811
-7.78
21
花蓮縣
341,433
2.88
19
73.77
20
8.25
13
9.26
2
-1.01
21
-4.45
19
-1,869
-5.46
20
澎湖縣
93,308
2.97
13
735.50
10
7.82
18
8.24
6
-0.42
17
10.31
1
918
9.89
4
基隆市
388,979
2.70
21
2,929.97
5
7.07
21
6.79
11
0.27
13
-3.91
17
-1,418
-3.64
16
新竹市
405,371
3.03
12
3,892.09
4
12.97
1
5.47
18
7.50
1
8.26
3
6,336
15.75
1
臺中市
1,066,128
2.89
18
6,523.63
1
8.46
11
4.78
20
3.69
6
5.96
5
10,230
9.64
5
嘉義市
273,793
2.94
16
4,561.27
2
7.83
17
6.07
15
1.76
9
0.86
8
718
2.63
9
臺南市
768,453
2.94
16
4,375.02
3
8.08
14
5.73
16
2.35
8
2.60
7
3,795
4.95
7
臺灣省
18,794,141
3.08
　
528.21
　
8.82
　
6.32
　
2.50
　
1.61
　
77,098
4.11
　
臺北市
2,622,923
2.74
　
9,650.21
　
7.88
　
5.94
　
1.94
　
-4.35
　
-6,346
-2.42
　
高雄市
1,525,642
2.67
　
9,933.04
　
7.61
　
5.96
　
1.64
　
1.70
　
5,087
3.34
　
資料來源：內政部統計處
附註：人口總增加成長率係以人口增加數除以年中人口數。


四、 人力資源
依據行政院主計處97年「臺灣地區人力資源調查統計年報」資料顯示，本縣就業人口合計204千人，較去(96)年208千人減少-1.92%，臺灣地區就業人口為10,403人，較去年增加1.06%，以下就本縣勞動力、就業者之年齡，就業者之行業及職業，分析如下：
(一)本縣勞動力、就業者之年齡
本縣97年勞動力人口約213千人，約7成勞動力人口介於25～49歲
之間，以25～29歲最多，占14.99%。
本縣就業者人口約204千人，年齡以25～29歲及40～44歲的30千人最多，占總就業者的28.89%。（如表十一、圖十五）

(二)本縣就業者之行業
本縣就業者行業中以從事第三級產業(商業及服務業)的123千人最多，約占60.17%，第二級產業(工業)者有67千人，約占32.81%，第一級產業(農林漁牧業)者有14千人，僅占7.03%，第一級產業已漸式微，商業及服務業快速增加，已取代成為本縣主要行業。（如表十二、圖十六）

(三)本縣就業者之職業
本縣204千人就業者中，男性約占59.17%，女性約占40.83%，其中以「生產及有關工人機械設備操作工及體力工」的72千人最多，約占35.43%，其次為「服務工作人員及售貨員」有44千人，約占21.32%，「技術員及助理專業人員」有30千人，約占14.86%，「事務工作人員」有26千人，占約12.69%，「農林漁牧工作人員」有14千人，約占6.71%，「民意代表、企業主管及經理人員」及「專業人員」合計約占8.99%，不及一成。（如表十三、圖十七）






表十一、本縣勞動力、就業者之年齡
民國97年 　單位：千人、％
年齡別
勞動力
就業者
人數
百分比
人數
百分比
合 計
213
100.00
204
100.00
15～19歲
4
2.10
4
1.99
20～24歲
16
7.37
14
6.91
25～29歲
32
14.99
30
14.44
30～34歲
29
13.48
28
13.59
35～39歲
29
13.39
27
13.43
40～44歲
30
14.18
30
14.45
45～49歲
28
13.11
27
13.26
50～54歲
21
10.00
21
10.22
55～59歲
13
6.05
13
6.21
60～64歲
6
2.61
5
2.68
65歲以上
6
2.71
6
2.81
資料來源：行政院主計處「人力資源調查統計年報」


圖十五、97年本縣就業者結構



表十二、本縣就業者之行業
民國97年 　單位：千人、％
行業別
總 計
男
女
人數
百分比
人數
百分比
人數
百分比
合 計
204
100.00
121
59.17
83
40.83
第一級產業(農林漁牧業)
14
7.03
12
5.93
2
1.09
第二級產業(工業)
67
32.81
49
24.13
18
8.68
第三級產業(商業及服務業)
123
60.17
59
29.11
63
31.05
資料來源：行政院主計處「人力資源調查統計年報」
說　　明：因四捨五入之故，細項加總可能不等於合計。


圖十六、97年本縣就業者之行業



表十三、本縣就業者之職業
民國97年 　單位：千人、％
職業別
總 計
男
女
人數
百分比
人數
百分比
人數
百分比
合 計
204
100.00
121
59.17
83
40.83
民意代表、企業主管及經理人員
4
1.99
4
1.74
1
0.25
專業人員
14
7.00
7
3.37
7
3.64
技術員及助理
專業人員
30
14.86
19
9.22
12
5.64
事務工作人員
26
12.69
6
2.75
20
9.93
服務工作人員及售貨員
44
21.32
18
8.99
25
12.33
農林漁牧
工作人員
14
6.71
12
5.79
2
0.92
生產及有關工人機械設備操作工及體力工
72
35.43
56
27.31
17
8.12
資料來源：行政院主計處「人力資源調查統計年報」
說　　明：因四捨五入之故，細項加總可能不等於合計。



圖十七、97年本縣就業者之職業
參、結論與建議
一、本縣97年底人口數為460,902人，較96年底之460,398人增加504人，增加率0.11%，且遷入人口數大於遷出人口數，為近10年難得正成長的1年，97年全國各縣市僅11縣市人口呈正成長，本縣居第10位。蔣渭水高速公路通車及本府積極招商，發展多元產業，增進就業機會，因而帶動人口總成長率。
二、本縣扶養率自88年底之45.61%降至97年底之41.75%，顯見工作人口之負擔漸趨減輕，幼年人口扶養比逐年下降，而老年人口扶養比逐年上升，本縣自民國79年起即邁入高齡化(65歲以上人口比率大於7%)社會，89年起老年人口的比率超過一成，人口結構漸趨老化，為因應高齡化的社會，對於老年的醫療、健康照護及福利安養、休閒活動宜及早規劃，期待推動相關醫療社福措施，使其各得其所，以減少成年層人口的扶養負擔。
三、家庭人口規模趨小，傳統大家庭制度已漸式微，家庭內聚力降低，離婚及喪偶人口的比重有逐年上升趨勢，離婚人口比率由88年2.71％上升至97年5.14％，婚姻的不穩定性，使戶內有未婚子女之單親家庭比率漸次攀升，所衍生的單親經濟及教養問題，值得注意。
四、97年本縣結婚對數為2,817對，非本國籍配偶高達362人，意味約7.78對結婚者中即有1對為跨國婚姻，其中又以非本國籍新娘的313人最多，所以應及早規劃跨國婚姻所帶來的語言溝通、婆媳相處及子女教育…等等問題。











肆、參考資料
1.行政院主計處「台灣地區人力資源調查統計年報」
2.內政部統計年報。
3.本府民政處人口統計報表。